日本東北地震發生一星期,已在網上看見不少捐款的連結,也有個別有心人士組織義工隊伍,希望在受災的群體當中出一分力。以目前福島核電廠不穩定的情況,當地並不適宜義工前往。如果是不精通日語的外國人,就更加需要有關當局招呼,大有越幫越忙之嫌。以個人的災害回應經驗看,並不值得鼓勵。不過,捐款方面,則有值得討論的地方。
其實,之所以決定寫這篇文章,是因為看見路透社網站上的一篇網誌。 文章大膽地以
Don't donate money to Japan為題。然而,內容並非單單叫人不要捐款。他憶述2005年南亞海嘯之後,救援組織進行籌款,聲明所得款項會用於受該次災難影響的群體之上,結果變成了一次捐款的海嘯,籌得巨款但未有方法有意思地全部善用。因此,該文章作者建議大家考慮無國界醫生等不指定捐款用途的機構,免得過多捐款於日本這個相對富裕的國家被勉強花掉。說的也不無道理,只是題目太過出位,換來網友評擊罷了。
在這裡先說一說,日本需要我們的捐款嗎?我覺得是需要的。日本近年的經濟都十分不振,失業率上升至百分之五。再加上人口超高齡化,政府需要用於退休保障、老年服務上的金額實在不菲。偏偏政府卻處於弱勢,為免引起民怨而無法增加稅收。這次日本政府花在賑災、重建的一分一毫,勢必會影響他們日後為年老人口提供服務的能力。因此,民間、國際社會在此時送暖是有需要的。
不過,繼之而起的就是應該透過甚麼組織去出一分錢這個問題了。震災發生後不到兩日,我已經收到世界宣明會以中文發出的募捐電郵。以我過往所知,宣明會在台灣發生地震後都會募捐,因此它在
日本受災後募捐,也不令我特別的詫異。只是,作為一個主要在發展中國家工作的基督教團體,宣明會在日本這次重災之後的
切入空間有多大呢?與他們機構本身的目標又相符嗎?這是我最大的疑問。即使是透過有數的教會,他們可做的都只是一些短時期的物資提供。一旦收到巨額捐款,日後如何善用都是傷腦筋的問題。
反之,上週初到樂施會網頁比較一下,卻是顯得相對的低調。 即使是說「
回應」 日本地震海嘯,關注的都是太平洋上的小島國家,而不是日本本身。原因有二,日本是相對富裕的國家,並不是樂施會向來開展工作的對象。 進而可知,樂施會在日本也沒有太多的夥伴可以接收捐款進行賑災工作。不過,我當時卻認為樂施會可以在顧全本身原則的同時,集中幫助被困於日本的發展中國家人士,例如印尼、南亞、非洲各國的打工者等。數天後再次撿視其
網頁, 果然已由日本樂施會牽頭,展開這方面的工作。這樣,雖然不是大規模的回應,但也比完全不回應對於機構的公眾形象有利。不過,我個人認為樂施會這次善用捐款的能力亦同樣有限,因此並不建議大家向它捐款。
那麼,我應該向甚麼機構捐款呢?我會先作以下的分析。其實日本人所謂「公民社會」的傳統向來並不算強。即使用上「民間」二字時,指的都是私人企業。當地籌款、捐款的文化都是近年才開始,而且多是為了發展中國家而做,本土由非牟利組織參與提供社會服務的情況並不多。至於由國際組織撥款提供的服務就更少,因為日本過往根本不需要他們資金上的支持。因此即使是巨災之後,上述的國際非政府組織能做的也恐怕不多,原因正是他們缺乏渠道切入。
在這種情況下,有兩個機構的名字在腦中浮現出來了。第一個,是你我都熟悉的紅十字會。相對於以上提及的機構,紅十字會在日本的歷史比較長,而且有更豐富的救災經驗。過往很多並不大至我們會考慮捐款的
國內災害中,日本紅十字會都有參與賑災。以我在東京生活所知,紅十字會本身在日本有一定的長期醫療、幼兒護理及安老工作。給他們捐款,可以有助這次災害中受損毀的醫療設施得到收復和重建,甚至增進災區的醫療系統與社福設施。這對於醫療、護理需求本身也越來越大的日本,長線來說是最有益處的。
至於我想到的另一個機構,是在日本無孔不入的佛教組織
創價學會,他們既關注國際人道議題,也是一個十分關心自然環境的組織。到他們的國際版網頁一看,果然已經展開
賑災工作。只是,點擊任何連結都不見他們募捐。再到他們的日本本部網頁翻查,才發現他們抱歉表示沒有時間能力進行募捐,只是用本身的儲備進行賑災工作。
因此,我會建議大家支持日本紅十字會的工作。怎樣支持?透過本身地區的紅十字會捐款就可以了。 當然也有另類的方法,就如購買義賣的CD、
T-shirt等等。我在Google偷了上面的插圖才知道,原來它是一張
籌款唱片的封套設計,所得收益就是全部捐贈與日本紅十字會。
[追加] 在香港的朋友也可以支持Pacific Coffee的
籌款活動。顧客每於他們的籌款箱內捐$1,該公司就會捐出$2。同時,幾個合作的夥伴企業會各自額外再捐出與顧客相同的善款數目,即每個機構各自捐出$1,合共$4。
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Comments (2)
你好,我是牛記的舊同事,剛剛遇到一位日本人發起捐贈物資到日本,
召集了一些熱心人士,物資會由當地一間團體再運送物資到災區。我們其中一些也成立了一個群組(http://www.facebook.com/home.php?sk=group_201645659860244&ap=1)。
讀了你的文章,我在想,你會否願意幫忙,其實我也不知道應叫你幫些什麼忙,只是我覺得若你能給予我們一些建議也是好的。你可以先看看我們的facebook群組,或電郵給我再詳談。先謝!
I agree with you that donations should be given to those org that are already on the ground running. Yes, local branches of the Red-Cross or their local affiliations are more reliable than a lot of the fly-by-night fund raising groups.